1. 中國建材工業70年成就輝煌

      作者:anke001 日期:2019-10-10

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      金秋10月,偉大的中華人民共和國迎來了70華誕。新中國建材工業(含建築材料、非金屬礦及製品、無機非金屬新材料)的發展,走過了“從無到有”“從少到多”“從多到好”的發展歷程,取得了舉世矚目的輝煌成就,在城鄉建設、鐵路公路交通工農業建設等領域發揮了重要的基礎和帶動作用。值此新中國成立70週年之際,讓我們回首過去,重溫中國建材行業所走過的艱苦而又輝煌的歷程。

      新中國成立到改革開放前的30年,是中國建材工業“從弱小到奮起、從無到有”的奠基期。解放前夕,具有工業生產初步特徵的只有水泥、石棉水泥瓦、平板玻璃、衛生陶瓷、陶瓷磚、耐火集料、石棉、石墨、石膏、磚瓦等近10種初級的產品,技術落後、生產極不穩定,發達國家已經具有一定規模的許多建材產品在我國還是空白。

      黨的十一屆三中全會作出了對內改革、對外開放的歷史性抉擇,使中國的經濟發展和改革走上快車道,各行各業尤其是各種剛性的基本建設,對各種建築材料迸發出強烈需求,使國家和建材工業主管部門深刻地認識到要把國民經濟搞上去,建材工業必須先行。由此,在國家的支持下,在原建材部、原國家建築材料局組織領導下,先後建設了河北冀東、安徽寧國、江蘇淮海等一批現代化的大型企業。隨後通過“引進、消化、吸收”世界主流技術裝備,我國建材工業的技術水平和規模在很多產業得到了快速提升。改革開放促進了中國建材工業飛速發展,取得了歷史性的跨越與令人意想不到的成就,不僅滿足了世界上最大的建設工地的建設需求,而且初步改變了“土、小、散”的落後局面,改變了我國建材工業在國際上無發言權的地位。平板玻璃和中空玻璃、陶瓷磚和衛生陶瓷以及各種建築裝飾裝修材料進入尋常百姓人家,水泥、平板玻璃等主要建材產品年產量先後躍居世界首位並佔據全球一半以上的年產量。中國成爲建材生產大國。

      第一,堅持科技創新,不斷提升建材工業的技術裝備水平,實現了由跟隨、追趕到進入並跑、超越的轉折,達到了中國製造和中國創造並舉。

      70 年來,建材行業不斷推進技術進步,技術裝備水平實現了跨越式發展,開始進入中國製造和中國創造並舉的新時代。

      新中國成立伊始,在黨中央、國務院領導下,爲改變生產技術落後的面貌,建材工業堅持自力更生,奮發有爲,克服重重困難,通過羣策羣力、技術革新,使一大批建材企業恢復了生產並着手組建科研、設計、地質、勘探、學校等單位,積極組織攻克科技難關,成功研製、開發了一批新技術新產品。20世紀70年代,在全行業的共同努力下,水泥工業已經開始研究與發展以預分解技術爲中心的新型幹法技術,玻璃工業自主研究開發成功洛陽浮法玻璃新工藝,建築衛生陶瓷工業開始採用機械化和自動化生產工藝技術,建材工業在生產方式上基本上完成了從手工作業、半機械化到逐步實現機械化、自動化的過渡,在採用新工藝取代老工藝的過程中,建材生產工藝技術逐漸向世界建材工業主流技術靠攏與接近。

      改革開放爲建材工業打開了通往世界的窗口,建材行業開啓追趕世界先進技術的徵程。原建材部、原國家建築材料局加強領導、統一規劃、合理佈局,加快了國家投資骨幹項目的建設步伐,在資金十分緊張的情況下,在先後建成了河北冀東、安徽寧國、江蘇淮海三大水泥引進項目的同時,引進了10餘項國際先進的新型幹法水泥主要設備製造技術,積極推廣洛陽浮法玻璃技術,啓動了牆體材料革新的改革等。通過“引進、消化、吸收”世界主流技術,我國建材工業提升工藝技術與開發新產品有了明確的方向,新型幹法水泥生產工藝逐漸實現了國產化、洛陽浮法玻璃生產技術全面改進提升、萬噸級池窯拉絲生產工藝成功並推廣普及到10萬噸的生產規模、紙面石膏板等新型建材快速發展等一系列建材關鍵技術、裝備、產品不斷涌現,建材工業開始對標世界先進技術工藝而得到快速發展。

      進入新世紀,水泥、平板玻璃、玻璃纖維紗等主要建材產品生產中先進生產工藝已成爲主流。水泥工業已經基本全部採用了新型幹法水泥生產工藝,浮法玻璃生產工藝在全部平板玻璃生產工藝中所佔比例也已超過90%,建築衛生陶瓷生產向品牌化和高附加值方向轉變,10萬噸級玻璃纖維池窯拉絲生產工藝已經得到廣泛應用,磚瓦生產機械化程度和環保節能型產品比重提高,建築用石開採和加工向企業大型化和進料加工延伸新領域方向發展。

      黨的十八大以來,建材工業主要產業產量、規模都已成爲世界第一,主要產業技術裝備接近或達到了世界先進水平。進入本世紀之後,特別是黨的十八大以來,建材工業在自身提升與發展的同時,開始致力於由追趕世界領先水平進入與世界領先並跑。以第二代新型幹法水泥技術與裝備、第二代中國浮法玻璃技術與裝備創新研發(以下簡稱“兩個二代”)技術創新研發成功爲標誌,液晶顯示基板玻璃、超薄玻璃等一批技術玻璃的跨界發展,高端玻纖產品與複合材料在多領域應用,紙面石膏板的規模和技術裝備的全面提升,無機非金屬材料中高端產品和非金屬礦物材料應用技術的開發,中國建材工業向世人宣告中國將走向世界建材工業前沿,開啓由中國製造邁向中國創造,全面實現行業轉型升級的新徵程,開始向高質量、綠色、智能化發展全面轉型,邁向超越引領的新紀元。

      第二,堅持將結構調整轉型升級作爲行業發展的主要目標,產業和產品的結構不斷優化,補短板與供給側結構性改革取得明顯成效。

      新中國成立初期,通過努力恢復生產,到1952年年底,全國水泥產量爲286萬噸,平板玻璃產量爲198萬重量箱,分別超過舊中國最高年產量的25%和54%,基本滿足了新中國成立初期的建設需求。經過20多年的發展,到改革開放前,建材工業中磚瓦與石灰製造佔到總量的50%,水泥製造佔20%,全行業實現160億元的產值。儘管當時取得了一定成就,但基本仍處於生產工藝落後且規模小的粗放型生產階段。

      改革開放以來,特別是進入20世紀80年代後期,建材各主要產業取得了明顯進步,建材產品已經初步形成與國民經濟建設發展相適應的發展與供應相適應的體系。到20世紀90年代初期,水泥超過磚瓦與石灰成爲建材工業中最大的製造行業,標誌着建材工業開始進入了現代化進程。與此同時,伴隨着中國特色社會主義市場經濟的逐步完善和不斷深化,多種體制、多元經濟一齊涌進了建材行業發展的領域,幾十年來供不應求的局面被打破。隨着時間推移,建材工業結構性矛盾開始有所顯現,建材工業發展重點開始全面轉向產業升級、結構調整。從國家建築材料局組織“低投資、國產化”攻關開始,水泥技術裝備率先突破了技術先進而經濟指標不相匹配的瓶頸。特別是我國自行研發的第一條日產4000噸幹法水泥熟料生產線在冀東水泥廠的投產點火,爲水泥工業加快發展奠定了堅實的基礎。

      進入新世紀以來,特別是黨的十八大以來,建材工業加快結構調整的步伐,促進了建材工業的全面轉型與發展,水泥、平板玻璃、建築衛生陶瓷、玻璃纖維等主要產業中,新型幹法水泥、浮法玻璃、萬噸池窯玻璃纖維等先進生產工藝已佔據了主導地位。隨着產業結構調整,水泥、磚瓦、石灰等傳統產業在建材工業中的比重逐步下降,水泥製品、建築技術玻璃、建築衛生陶瓷、玻璃纖維及製品、玻璃纖維增強塑料、建築用石等產業快速發展,混凝土與水泥製品製造業主營業務收入超過水泥製造業經營規模躍居建材第一,標誌着結構調整進入全面轉型發展的新階段。

      “十三五”以來,建材工業開始了轉變增長方式的第二次創業,產業結構朝着延伸產業鏈和高附加值、低能耗綠色方向發展,建材工業由勞動密集型轉向資本、技術密集型,資源優勢逐漸轉變爲產品優勢。2018年,規模以上建材工業實現主營業務收入5.2萬億元,實現利潤3746億元,打造並形成了包括32個產業、1700餘種產品的建材工業體系。

      改革開放前,建材工業是公有制經濟的一統天下,整個社會處於短缺經濟狀態,在全民所有制集中的行業中,實行高度集中的計劃經濟體制,企業之間沒有競爭,缺乏活力。由於生產力發展水平低,1978年水泥企業只有49家年生產能力超過20萬噸,其生產的水泥產量佔到全國總產量的35%;平板玻璃年生產能力50萬標準箱以上的也只有13家,所生產的平板玻璃產量更是佔到全國總產量的73%。2018年,規模以上建材企業已經達到了3.2萬家,資產總額4.2萬億元。

      第三,堅持綠色發展,致力推進節能減排,加快向綠色清潔生產轉型,有力地促進了行業生態文明建設。

      建材工業傳統上是資源能源消耗型產業,也是粉塵和污染物排放量比較大的產業。爲推動綠色發展與節能減排,建材行業制定了《綠色建材發展與應用的實施方案》,各個產業以此爲目標導向,轉變發展觀念、結合產業特點,無論是新建的產能還是淘汰落後的標準制訂,都以節能、環保、低碳、安全、可循環、低排放、無污染、無毒害,全生命週期內與生態環境和諧、對人類健康無害爲宗旨,規範發展和治理行業。在工業和信息化部、住房和城鄉建設部等部門和中國建築材料聯合會的共同推動下,在全行業的共同努力下,目前建材工業高效、清潔、低碳、可循環的綠色製造體系已經逐步建立,已有100多家建材企業入選工業和信息化部綠色工廠示範單位和綠色供應鏈企業名單。自2015年以來,住房和城鄉建設部與工業和信息化部組織開展綠色建材評價工作,共有500多種建材產品獲得全國三星級綠色建材評價標識,帶動了建材產業向綠色節能與低碳轉型。

      爲落實黨的十九大“打好污染防治攻堅戰”和國家《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的總體要求,建材行業制定併發布了《打贏建材行業大氣污染防治攻堅戰實施方案》,明確了建材行業大氣污染防治攻堅三年目標、實施路徑和攻堅措施。目前,水泥、玻璃、建築衛生陶瓷三大產業在產生產線將於2019年底全面達標,其他建材主要產業2019年底達標比例將提升至80%以上。

      資源綜合利用成效顯著。在全行業的共同努力下,建材工業資源和廢棄物綜合利用能力不斷提高,利用水泥生產線協同處置城市污泥、生活垃圾及工業危險廢棄物等已在國內150餘條生產線上得到推廣和應用,並在探索中不斷提高協同處置的效能。作爲消納社會廢棄物的主要行業,工業廢渣、副產物以及礦山尾礦等得到有效利用,被廣泛應用於水泥及製品、牆體材料等產業,每年利用量超過15億噸。 第四,堅持國內國際兩個市場,加快“走出去”發展和“走進去”發展的工作體系和新的發展格局正在形成。

      建材商品進出口貿易快速增長。自20世紀80年代開始,我國建材產品開始出口,尤其是20世紀80年代末,產品出口年均增長率達到42.5%。進入新世紀以來,建材出口貿易繼續增長,建築衛生陶瓷、玻璃纖維及製品、建築與技術玻璃、複合材料、建築用石材、混凝土製品等主要建材商品出口額保持年均10%~20%的增長。近年來,建材出口貿易趨於穩定,出口額每年保持在300億美元以上。2018年建材及非金屬礦商品出口344億美元,是改革開放初期的166倍;進口239億美元,是改革開放初期的260倍,建築用石、建築衛生陶瓷、建築技術玻璃、玻璃纖維等產業,進出口貿易已成爲拉動本產業發展的主要動力。

      以水泥和平板玻璃爲代表的成套技術裝備和工程總承包服務佔據了國際市場主要份額。由於我國在工程設計、施工、安裝以及裝備製造等方面具有明顯的性價比優勢並擁有一大批優秀的專業技術人才,我國建材成套技術裝備和工程總承包服務在全球佔據了最大的國際市場份額,以水泥工程建設總承包爲例,我國始終佔據着全球70%的市場份額,平板玻璃工程項目佔據全球90%的市場份額。

      由“走出去”承擔工程項目爲主的發展方式轉向“走進去”發展,直接在國外投資開辦企業,對外直接投資近年迅速增長。水泥、玻璃、陶瓷、玻璃纖維等產業的部分骨幹企業已經在海外投資建廠,開始了由“走出去”到“走進去”的轉折。截至目前,建材行業對外直接投資已接近100億美元,其中水泥產業已有80餘家企業在國外建立了生產企業,熟料產能約2500萬噸,部分企業已經投產並形成經營收入;在玻璃產業,有4家企業分別在德國、美國、俄羅斯以及尼日利亞、哈薩克斯坦等國家建廠……

      第五,堅持堅決淘汰落後產能和遏制產能新增,大力推動企業兼併重組,提高產業集中度和競爭力。

      進入20世紀90年代後期,原國家建築材料局提出了淘汰水泥機立窯和格法玻璃等落後的生產工藝。此後,淘汰落後產能成爲建材工業所有工作的最大目標之一。

      近10年來,整個建材行業的企業數量從最高峯值的30多萬家減少到目前不足20萬家,水泥企業從9400家減少至3000家;磚瓦企業數量下降非常明顯,20年間企業數量從9萬家減少至3.5萬家;非金屬礦山企業數量從10.6萬家減少至4.2萬家。

      大量的實踐證明,行業去產能必須堅持兩條:一是必須堅持政策去產能,二是必須堅持市場去產能。堅持推進水泥產業的大企業在產業集中度提升中發揮了重要的作用。通過合併、股權收購、資產收購、資產置換、債務重組等多種形式,實施企業間的聯合重組,促進規模化、集約化經營體現了合作共贏與整合效應,水泥產業出現了嶄新的格局。截至2018年年底,我國前10家水泥企業(集團)熟料產能集中度已達64%,比2013年提高12個百分點。2013年~2018年,全國水泥行業淘汰7000萬噸落後產能;2018年底全國水泥熟料總產能17.16億噸,同比減少5400萬噸。

      平板玻璃產業前10家企業產能佔行業的59%。據不完全統計,通過督查和關停無排污許可證等方式,2017年以來共淘汰格法玻璃生產線15條,產能785萬重箱,關停壓延生產線6條,產能290萬重箱,關停浮法生產線17條,壓減產能5660萬重箱,合計關停和壓減產能6735萬重箱。

      第六,以“創新提升、超越引領”戰略爲綱,以建材行業文化建設爲基,將行業治理和自律融入建材行業四位一體的發展體系。

      戰略目標的頂層設計和各階段的實施都有支撐的部署和攻堅的目標。中國建築材料聯合會組織各方面進行廣泛調研,經過縝密思考與論證,2011年就開始制定《2030年中國建材工業“創新提升、超越引領”發展戰略》。“創新提升、超越引領”戰略明確提出了我國建材工業2010年至2030年發展的戰略思路與目標、戰略任務、戰略途徑、戰略重點及戰略舉措,爲新世紀的中國建材工業的發展指明方向。戰略形成了“寶塔型”實施方案。

      “寶塔”的縱向佈局從上至下爲戰略發展路徑“一條主線”:調整結構、轉型升級一統到底。橫向“兩翼齊飛”:加快戰略性新興產業發展、加快傳統產業創新提升一路到底。

      戰役性工作部署四個攻堅戰:去產能、補短板;創新提升傳統產業;加快發展建材服務業;綠色低碳節能減排。戰術性遍及全方位。

      創新“三新”:新技術、新標準、新政策。

      兩個遏制:遏制新增產能和經濟效益下滑。

      三個加快:加快發展新興產業和新材料發展、加快兼併重組和淘汰落後、加快水泥、平板玻璃“兩個二代”研發等等。

      據不完全統計,中國建築材料聯合會以專函和文件形式主動向政府部門報送產業政策建議文件30多件,針對政策文件過程稿向政府部門函覆意見、建議70餘次,制定落實國家政策的實施性文件20餘件,組織編制、出臺的規劃性、指導性文件20餘件。由中國建築材料聯合會組織全行業力量開展的“兩個二代”以及建材新材料領域會企聯合攻關項目,均取得重大突破。“兩個二代”50%以上研發項目達到了國際領先水平,並獲得國家發展和改革委員會支持示範線建設。組織推薦行業骨幹企業新技術新產品的研發,獲得“十三五”國家重點研發計劃等科技專項立項共30餘項,其中由中國建築材料聯合會組織推薦與管理的項目獲得國家科研經費支持6.6億元;開展了190餘項建材行業新技術新產品的技術交流與評價會,向行業、主管部門發佈和推薦了多批建材重點新技術新產品目錄共300多項。2013年至今,完成了建材行業歸口管理的近2000項國家標準和行業標準清理整頓工作,廢止了46項不適用標準、提出了743項修訂提升計劃、提出了一批新興領域標準制定項目。爭取到標準計劃超過600餘項,發佈標準超過400餘項。特別是推進完成了國家標準《硅酸鹽通用水泥》第2號和3號修改單的發佈,取消了32.5等級複合水泥產品;組織起草發佈了全國第一批綠色產品評價系列國家標準項目11項(建材行業9項)。

      行業自律成爲協會工作與行業治理的重要抓手。經過近幾年的不懈努力,全行業基本實現了穩增長、增效益,特別是水泥產業和平板玻璃行產業都在近兩三年之內實現了歷史最高利潤水平。經營理念和對市場認知與判斷形成了空前的統一,從只關注經營企業轉爲更加關注經營行業,將企業利益寓於行業利益當中,體現了行業自律和文化建設的成果。有系統、有組織、有步驟、有計劃地開展全行業的自律工作在建材行業發展歷史上也是絕無僅有的。

      “江山留勝蹟,我輩復登臨”。回首過去,我們無比自豪!在黨中央、國務院的領導下,中國建材工業在70年的時間裏,造就出令世界矚目的建材第一大國。

      “欲窮千裏目,更上一層樓”。展望未來,我們信心百倍。我們要通過深刻總結中國建材工業70年取得的輝煌成就和經驗,不忘初心、牢記使命、繼續前進。我們清醒地看到,建材行業仍然存在不少困難和問題,面臨國際環境變化和“三期疊加”轉型陣痛,必須保持戰略定力,勇於攻堅克難。我們要緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,更好地把握行業發展的脈搏,謀劃與構建新時代轉向高端發展的新藍圖,全面實施“創新提升、超越引領”的發展戰略,在新的起點上開啓建材工業整體進入高質量發展的新徵程,爲中國特色社會主義建設事業作出更大的貢獻!


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